Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом госюрбюро Пермского края
И. Шестаковым

Период обучения в ТУ, указанный Вами, должен включаться в льготный стаж для назначения пенсии при работе во вредных условиях труда.
В тот период действовал пенсиях Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и принятое в соответствии с ним Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 (далее – «Положение»), нормы которых в Вашей ситуации должны применяться.
П\п «з» п.109 Положения обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации засчитывалось в общий стаж рабочего и служащего.
Абзацем 13 п.109 Положения было определено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в п\п «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, период обучения в ТУ (поскольку за ним следовал период работы с вредными условиями труда) должен приравниваться к работе во вредных условиях.
Период прохождения службы в рядах ВС.
Согласно п\п «к» п.109 Положения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалось в общий стаж рабочего и служащего.
Вышеуказанное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (нормы, регулирующие включение периодов работы, службы в специальный стаж по закону № 340-1 начинали действовать с 1 января 1992г.).
Ваш период службы в ВС, как Вы указываете, с декабря 1990 по ноябрь 1992г. (то есть один год – 1991 должны действовать и применяться нормы Положения).
После 1 января 1992г. правовое регулирование (конкретно вашей ситуации) пошло несколько по иному пути.
Согласно ст. 90 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» служба в рядах ВС РФ также включалась в общий трудовой стаж.
Анализ правовых аналогичных норм статей 14, 88 данного закона во взаимосвязи с нормой ст. 90 закона позволяет сделать вывод о том, что время военной службы засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж.
То есть формально период службы в ВС с 1 января 1992г. не должен засчитываться в специальный стаж…
Но, служба в рядах ВС – длящийся период и мы считаем, что, если на период прохождения гражданином службы в ВС действующей закон предусматривал возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения!
А поскольку Ваша служба в ВС началась в период действия Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», на основании которого в специальный стаж включались периоды службы в ВС при определенных обстоятельствах, то и период службы после 1 января 1992г. также должен быть включен в специальный саж, дающий право на назначение пенсии в связи с работой во вредных условиях труда.
По этому поводу и высказался Конституционный Суд РФ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), потому при исчислении стажа работы истца необходимо применять законодательство, действовавшее в указанный период.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, а также ряде его определений изложил правовую позицию, согласно которой ст. 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Отвечает ведущий юрисконсульт государственного юридического бюро Пермского края Игорь Шестаков

Законом определено (ст. 55 Семейного Кодекса РФ), что ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. 

Для разрешения вашей такой ситуации рекомендую сначала обратиться в орган опеки и попечительства, который может обязать родителей не препятствовать этому общению.

В случае неисполнения решения органа опеки и попечительства Вы вправе обратиться в суд по месту жительства родителей с исковым заявлением об устранении препятствий к общению с братьями.

В ходе рассмотрения дела суд истребует у органа опеки и попечительства заключение, оценит доказательства, заслушает детей и разрешит спор исходя именно из их интересов.

В решении суда будет отражено время, место, продолжительность и периодичность общения несовершеннолетних братьев с Вами.

Если добровольно Ваша мама исполнять это судебное решение не будет, то после вступления решения суда в законную силу необходимо подать заявление в суд о выдаче исполнительного листа, который в дальнейшем необходимо предоставить в Службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Также информируем Вас о том, что за лишение ребёнка права на общение с близкими родственниками, родители могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с ч.2. ст.5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с назначением административного штрафа в размере от двух до трех тысяч рублей. А в случае повторного совершения данного правонарушения ответственность уже будет в виде  административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Отвечает ведущий юрисконсульт госюрбюро И.Г. Шестаков

Во-первых, вы имеете возможность обжаловать вынесенный судебный акт, на основании которого в настоящее время происходят взыскания задолженности за жилищно– коммунальные услуги.

Так, при наличии судебного приказа о взыскании задолженности он обжалуется в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения посредством подачи возражения относительно его исполнения (статьи 128, 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Вышеуказанное возражение подается мировому судье, вынесшему судебный приказ о взыскании задолженности.

Необходимо отметить, что согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (статьи 128 ГПК РФ, часть 3 статьи 229.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, АО "Почта России" установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).

Если по каким-либо причинам судебный приказ не получен на почте,   должнику в возражении относительно исполнения судебного приказа следует указать также требование о восстановлении срока для его подачи с приложением документов, подтверждающих уважительность причин пропуска срока (часть 1 статья 112 ГПК РФ).

При наличии решения о взыскании задолженности за жилищно – коммунальные услуги, вынесенного судом в соответствии со статьями 194-199 ГПК РФ, оно обжалуется в течение месяца со дня принятия такого решения в окончательной форме, посредством подачи апелляционной жалобы, составленной с учетом требований, закрепленных в статьях 322 ГПК РФ, на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, посредством подачи такой жалобы в апелляционный суд через суд принявший решение (статья 321 ГПК РФ).

Согласно статье 320.1 ГПК РФ апелляционные жалобы, представления рассматриваются:

1) районным судом - на решения мировых судей;

2) верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом - на решения районных судов, решения гарнизонных военных судов;

3) апелляционным судом общей юрисдикции - на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции;

4) апелляционным военным судом - на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции;

5) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации - на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции.

При пропуске вышеуказанного срока, он может быть восстановлен по причинам, признанным судом уважительными (пункт 1 статьи 112 ГПК РФ).

В соответствии с подпунктами 2, 3 статьи 112 ГПК РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

При вынесении судом заочного решения о взыскании задолженности за жилищно – коммунальные услуги, оно может быть обжаловано в суд, принявший заочное решение, в течение семи дней со дня вручения ответчику копии этого решения. Кроме того заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке (т.е. в апелляционный суд через суд принявший решение (статья 321 ГПК РФ) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда (статья 237 ГПК РФ).

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила) утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при временном, более пяти полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета при отсутствии технической возможности его установки, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю коммунальную услугу. Исключение - плата за коммунальные услуги по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, а также за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Перерасчет не производится, если отсутствие технической возможности установки прибора учета не подтверждено в установленном порядке, а также в случае неисполнения потребителем обязанности по устранению неисправности прибора учета (подпункты 86, 88 Правил).

По вопросу проведения перерасчета, Вам необходимо обратится с письменным заявлением в управляющую организацию Вашего дома, или ресурсоснабжающую организацию с приложением документов, подтверждающих продолжительность периода Вашего временного отсутствия.

Отвечает ведущий юрисконсульт госюрбюро Пермского края И.Г. Шестаков

По трудовому праву субъектом материальной ответственности может быть только работник, т.е. лицо, состоящее в момент причинения ущерба в трудовых отношениях с организацией.

Согласно ст. 238 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Такой ущерб выражается в реальном уменьшении наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

По общему правилу, за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. В вашем случае – в пределах 20 000 руб.

 Исключение из этого правила установлены ст. 243 ТК РФ.

Учитывая описанную вами ситуацию, материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может быть на вас возложена при доказанности работодателем факта умышленного причинения ущерба либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и только в судебном порядке.

Таким образом, для взыскания с вас всей суммы ущерба работодатель должен обратиться в суд, доказать один из фактов, описанных выше, размер реального ущерба, факт трудовых отношений между вами.

Самостоятельно удерживать из вашей заработной платы всю сумму ущерба, превышающую ваш месячный доход работодатель не вправе.